.... а имеет ли вообще право участковый составлять такие протоколы (протоколы по статье 12.19 КОАП - нарушение правил парковки) ?
Похоже ситуация имеет продолжение. Участковые стали штрафовать по другому закону.
Сразу оговорюсь, что лично меня это пока не коснулось. Соответственно у меня бумаг (протоколов и тд) нет.
Есть такой
ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ГОСУДАРСТВЕННОМ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА, СОДЕРЖАНИЯ ОБЪЕКТОВ И ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" от 30 ноября 2004 года N 161/2004-ОЗ Там есть статья
Статья 13. Загрязнение территории, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств
1. Загрязнение транспортными средствами территории во время их эксплуатации, стоянки, обслуживания или ремонта, при перевозке грузов или выезде с места производства работ на прилегающие территории, ......... [
далее нам не интересно]
2. Размещение транспортных средств, в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на детских и спортивных площадках,
тротуарах, пешеходных дорожках, газонах, участках с зелеными насаждениями, а также вне специально отведенных для этих целей мест влечет наложение административного штрафа:
- на граждан - в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;- на должностных лиц - в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
- на юридических лиц - в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Теперь смотрим ст. 31. этого же закона
Статья 31. Производство по делам об административных правонарушениях
1. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, вправе рассматривать:
главный государственный административно-технический инспектор Московской области (его заместители) .....[
далее нам не интересно]
3. Должностные лица органов внутренних дел (милиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом.--------------------------------------
Теперь вернемся к вопросу о машине на тротуаре. И машина и тротуар стоят в жилой зоне (знаки жилой зоны висят).
Из того что все это хозяйство находится в жилой зоне, следует что (в соотвт. с ПДД) движение пешеходов разрешено по проезжей части. Соответственно ТС движению пешеходов не мешает (Обычный двор!). Следовательно правила стоянки не нарушены. Соответственно ПДД тоже не нарушены.
Вопрос - правомерно ли составление участковым протокола по ст. 13 п. 3 указанного закона (ПДД не нарушены!!!)? Является ли он тем
должностным лицом, которое указано в п. 2 ст. 31? Ведь для того что бы он таковым должностным лицом являлся, необходимо что бы законодательством было определены соответствующие обязанности по этой должности, иначе "ОН" не "Должностное лицо", а "самозванец"!
Где это участковому по должности определено?
Предвидя ответ, что в законе указано "Должностные лица органов внутренних дел (милиции)", прошу разрешения не согласиться и привожу пример. Сотрудники различных подразделений охраны МВД рассмотренные здесь протоколы в обычной жизни составлять не имеют права. Они не являются тем должностным лицом, который находится при соответствующей должности.
Еще пример. Работник ППС не может во внеслужебное время оформить протокол мирно похрюкивающему в луже
алкашу гражданину.
Он не при должности! Для оформления протокола (в данном случае по ст. 20.21 КОАП, ...честь и достоинство...) необходимо что бы сотрудник милиции нес дежурство именно в это время и именно на этом участке!
У кого какие мысли, кроме вызвать ДПС? ДПС-ков в таких ситуациях участковые реально побаиваются!!!, что дополнительно наводит на мысль о противоправности действий.
Коллеги, я знаю, что проще всего сказать "НАРУШЕНИЙ СО СТОРОНЫ УЧАСТКОВОГО НЕТ!". Давайте все таки попробуем повернуть закон для человека, а не человека для закона!
Итак,являются ли противоправными действия участкового в этом случае (ст. 13.2 Закона....по МО) и в моем предыдущем посте (ст. 12.19 КОАП)?